PROTOKÓŁ NR 4/06
posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Poświętne odbytego w dniu 
17 marca 2006 roku w godzinach 1030 – 1545  w siedzibie Urzędu Gminy Poświętne.

Przewodniczył radny Andrzej Pawlik –  Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
Obecni wg załączonej listy obecności.
W posiedzeniu Komisji uczestniczyli: Wójt Gminy – Mieczysław Stępień, Przewodniczący Rady Gminy – Andrzej Małachowski.
Porządek obrad:
1. Obrona cywilna:
   - stan sprzętu,
   - rozliczanie kierowców,
   - karty drogowe,
   - łączność – Internet,
   - realizacja wniosków pokontrolnych (księgi inwentarzowe).
2. Przygotowanie Gminy do sytuacji kryzysowej – zagrożenie ptasią grypą.
3. Sprawy różne.

Ad. pkt 1. Przewodniczący Komisji otwierając posiedzenie poinformował, że komisja będzie chciała się zapoznać z pracą kierowców dowożących dzieci i usłyszeć ich opinie na temat ich pracy. Dlatego na posiedzenie Komisji poproszeni zostali kierowcy, którzy dowożą dzieci do szkół.
W posiedzeniu komisji uczestniczyli kierowcy: Pan Bogdan Badura, który jest kierowcą zatrudnionym przez Urząd Gminy i Pan Ryszard Będkowski, kierowca przedsiębiorstwa, które wygrało przetarg na dowóz dzieci w gminie Poświętne oraz Pan Bolesław  Kośka – inspektor w Urzędzie Gminy, który jest dyspozytorem autobusu gminnego.
Pan Bogdan Badura oświadczył, że posiada odpowiednie uprawnienia do przewożenia dzieci.
Jest zatrudniony na ½ etatu. Posiada kurs bhp.
Kierowca ten wykonuje dwa kury na trasie: Poświętne-Mysiakowiec-Gapinin-Poświętne i Poświętne-Ponikła-Anielin-Poświętne.
Kierowca oświadczył, że codziennie przed wyjazdem sprawdza stan techniczny autobusu szkolnego (OC). Zlecenie wyjazdu pobiera raz na tydzień od inspektora w Urzędzie Gminy Pana Bolesława Kośki i po tygodniu je zdaje, łącznie z wykresami tachografu. 
Kierowca zatrudniony przez Urząd Gminy oświadczył, że paliwo do autobusu pobierane jest na stacji CPN Pana Jana Oratyńskiego w Studziannie. Stwierdził również, że w zasadzie mieści się w normach paliwowych ustalonych dla tego typu autokaru.
Na bieżąco zgłasza wszelkie usterki techniczne autokaru, które usuwa sam (drobne),
a poważne w serwisie PKS Opoczno.
Kierowca stwierdził, że autobus szkolny ma sześć lat i na bieżąco dokonywane są przeglądy techniczne.
Stan techniczny autokaru kierowca ocenia jako dobry.
Z oświadczenia kierowcy wynika, że po wykonaniu przeglądu pojazdu (OC) kierowca podjeżdża pod szkołę, skąd zabiera opiekunkę dzieci i przejeżdża trasę wg ustalonej 
z dyrektorem szkoły kolejności.
Kierowca oświadczył, że przyjeżdża z dziećmi pod szkołę w Poświętnem o godzinie 715 . Mimo, że szkoła jest otwarta, nikt nie odbiera dzieci z autokaru. Dzieci rozchodzą się, jedne do szkoły a inne zdarza się, że na teren pozaszkolny.
Po przywiezieniu dzieci kierowca zostawia autokar pod szkołą i wraca do miejsca zamieszkania.
Przed rozwożeniem dzieci po zakończonych lekcjach kierowca przygotowuje 10 minut przed wyjazdem autokar do rozwiezienia dzieci do domu.
Po dzwonku dzieci wybiegają ze szkoły bez dozoru opiekunki, co niejednokrotnie stwarza niebezpieczeństwo, zwłaszcza w okresie zimowym (przepychanie się dzieci przy wsiadaniu do autokaru).
Kierowca stwierdza, że brak jest nadzoru w ustalaniu ilości uczniów odjeżdżających ze szkoły do domu. Zdarza się, że dziecko spóźnia się lub odbiorą je wcześniej rodzice, a problemami wynikłymi z tego powodu obciążony jest kierowca.
Nad bezpieczeństwem dzieci w czasie jazdy w dwóch autokarach czuwają opiekunki, które 
w trakcie przejazdu pilnują tylnych drzwi. 
Kierowca drugiego autokaru dowożącego dzieci  Pan Ryszard Będkowski oświadczył, że obsługuje następujące trasy:  Poświętne-Buczek- Dęba- Dęborzeczka-Poświętne 
i Brudzewice-Brudzewice Kolonia- Poświętne.
Odwóz jest w odwrotnej kolejności.
Kierowca ten oświadczył, że codziennie przed wyjazdem z bazy dokonuje przeglądu stanu technicznego pojazdu (OC). Stan techniczny wg oceny kierowcy jest dobry i posiada niezbędne wyposażenie.
Kierowca potwierdza, że jest problem z odbiorem dzieci przez osobę uprawnioną (ze świetlicy) po przywiezieniu dzieci na ranne zajęcia i doprowadzeniem do autokaru po odbytych lekcjach.
Z oświadczenia kierowcy wynika, że niejednokrotnie zwracał uwagę Paniom ze świetlicy aby odprowadzały i doprowadzały dzieci do autokaru. Ale spotykało się to z niezrozumieniem a nawet obraźliwymi inwektywami pod adresem kierowców.
Komisja zapoznała się z kartami drogowymi autokaru gminnego, którym jeździ kierowca Pan Badura Bogdan.
Komisja stwierdza co następuje:
1) Nieprawidłowe wypełnianie kart pojazdów: brak wpisu zlecającego wyjazd, brak ustalenia 
    normy paliwa, brak podpisu kierowcy.
Inspektor Bolesław Kośka oświadczył, że od dnia dzisiejszego będzie prowadził karty drogowe zgodnie z zaleceniami Komisji Rewizyjnej, z pełnym ich uzupełnieniem (jedna karta na jeden dzień) oraz będzie wykonywał rozliczenie miesięczne zawierające:
- stan paliwa w autokarze na początku miesiąca,
- łączna ilość kilometrów przejechanych w ciągu miesiąca,
- normowe zużycie paliwa na przejechane kilometry,
- normowe zużycie paliwa na ogrzewanie autokaru (dewasto),
- koszt paliwa za 1 miesiąc zapłacony do stacji CPN,
- kserokopie miesięcznych faktur paliwa,
- stan paliwa na koniec miesiąca w autokarze (ostatni dzień tankowanie do pełna),
Wskazane jest wyliczenie średniego zużycia paliwa w danym miesiącu.
Rozliczenie winno być opatrzone datą (ostani dzień miesiąca lub pierwszy dzień następnego miesiąca + ksero karty drogowej) z podpisem osoby go sporządzającej i podpisem zatwierdzającym Wójta Gminy.
Komisja zaleciła, żeby Pan B. Kośka przygotował i przedstawił Komisji roczne (za 2005 rok) sprawozdanie ze zużycia paliwa, dotyczące pojazdów gminnych w układzie kwartalnym (autobus szkolny i pojazdy OSP).
- Na posiedzenie Komisji poproszono Pana Marcina Wójcickiego, który zajmuje się redagowaniem Biuletynu Informacji Publicznej i obsługą strony internetowej Urzędu Gminy.
Komisja sprawdziła umowy zawarte z firmą AUDAX dotyczące zapewnienia dostępu do Internetu i hostingu (utrzymanie strony internetowej Gminy, poczty elektronicznej i Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy).
Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z umowami zaleciła, żeby wyjaśnić sprawę podłączenia Dęby do Internetu.
Przewodniczący Komisji poprosił o przedstawienie kosztów podłączenia do Internetu i połączeń internetowych i porównanie ich z ofertą TP S.A.
Pan M. Wójcicki przedstawił koszty połączeń internetowych.
Po zapoznaniu się z kosztami Komisja zaleciła, żeby przystąpić do renegocjacji umowy 
z firmą AUDAX.
- Komisja sprawdziła rejestr wydawanych materiałów biurowych  w Urzędzie Gminy Poświętne, który przedstawił Pan Bolesław Kośka.
Po zapoznaniu się z rejestrem stwierdzono, że zalecenia Komisji dotyczące ewidencjonowania wydawanych materiałów biurowych zostały wykonane.
Komisja zaleciła prowadzenie tegoż rejestru dla wydanych materiałów o wartości powyżej 
10 zł.
Ad. pkt 2. Przewodniczący Komisji poinformował, że w związku z ogólnokrajowymi informacjami dotyczącymi zagrożenia ptasią grypą, komisja postanowiła zainteresować się przygotowaniem naszej Gminy do takiej sytuacji.
Pan Bolesław Kośka – sekretarz Gminnego Centrum Reagowania  i inspektor ds. obronnych przedstawił do wglądu Komisji, opracowany przez gminny Zespół Reagowania Plan reagowania w zakresie zagrożenia wirusem ptasiej grypy, który został zatwierdzony przez Szefa OC Gminy Pana Mieczysława Stępnia. 
Plan ten zawiera:
- instrukcje i wytyczne Głównego Inspektora Sanitarnego,
- wytyczne Głównego Lekarza Weterynarii dla hodowców drobiu i rolników utrzymujących 
   drób,
- wykaz przepisów prawnych regulujących zagadnienia związane z ptasią grypą,
- mapę poglądowa ze wskazaniem grzebowiska masowo padłych zwierząt.
Komisja została poinformowana, że na terenie Gminy Poświętne znaleziono martwego łabędzia, którego na badania zabrały powiatowe służby weterynaryjne. Po badaniach okazało się, że ptak ten nie był zarażony wirusem ptasiej grypy.
Pan B. Kośka poinformował, że na bieżąco przesyłane są do sołtysów informacje dotyczące ptasiej grypy, w celu informowania społeczeństwa.
Informacje dotyczące zasad ochrony przed ptasią grypą przekazano dyrektorom szkół.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zawnioskował do obecnego na posiedzeniu Przewodniczącego Rady Gminy o wprowadzenie na obrady sesji punktu dotyczącego zagrożenia ptasią grypą.
Komisja wnioskuje w związku z możliwością pojawienia się ptasiej grypy na terenie Gminy Poświętne, o zabezpieczenie w budżecie Gminy środków finansowych w wysokości 15.000 zł. W przypadku niewykorzystania, środki te przejdą w nadwyżkę  budżetową/
Wójt Gminy wyjaśnił, że w przypadku pojawienia się ptasiej grypy na terenie naszej Gminy, środki będą przekazane z rezerwy budżetowej.

Ad. pkt 3. Komisja Rewizyjna zapoznała się z artykułem prasowym, który ukazał się w Tygodniku Opoczyńskim w dniu 17 marca 2006 r. dotyczącym oceny pracy Komisji 
z posiedzenia  z dnia 3 marca 2006 r.
Na posiedzeniu tym Komisja zajmowała się analizowaniem przyznanej dotacji na dokształcanie zawodowe nauczycieli z Zespołu Szkół Samorządowych w Poświętnem.
Według Komisji autor artykułu cytując niektóre konteksty z protokołu Komisji Rewizyjnej nieprecyzyjnie przedstawił stanowisko Komisji w tej sprawie. Komisja stwierdziła, że brak jest istotnego zapisu z protokołu o nienaruszeniu dyscypliny finansowej przez Wójta Gminy i Dyrektora Zespołu Szkół Samorządowych w Poświętnem. Dziwnym dla Komisji jest też fakt, że w artykule tym autor cytuje wyjaśnienia Dyrektora szkoły a nie cytuje oświadczenia Wójta Gminy Poświętne – zapytanie drugiej strony wynika ze zwykłej przyzwoitości, obiektywizmu oraz to że opinia publiczna ma prawo poznać stanowisko drugiej strony.
Przewodniczący Komisji zapytał Wójta Gminy z czyich środków zostało zapłacone przekroczenie na rachunku za Internet z ZSS w Poświętnem.
Wójt wyjaśnił, że pełnych informacji może udzielić księgowa Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Poświętnem.
Komisja zwróciła się do Pani Krystyny Bieniek – księgowej ZEAS-u o przedstawienie na piśmie wyjaśnienia, z jakich  środków  została uregulowana faktura na kwotę około 1800 zł za połączenia internetowe z numerem 0-700…, jakie  miały miejsce na przełomie V-VI 2005 roku w pracownie internetowej ZSS w Poświętnem.
Na tym komisja zakończyła obrady.
Przewodniczący obrad o godzinie 1545 zamknął posiedzenie.

Protokołowała:
Elżbieta Sobczyk                                                                        Przewodniczył:

    Inspektor                                                                Przewodniczący Komisji Rewizyjnej                                                                   
                                             
                                                                                                  Andrzej Pawlik

Członkowie Komisji:

…………………………………….                                ………………………………………..

……………………………………                                  ……………………………………….