PROTOKÓŁ NR XIX/04
Sesji Rady Gminy Poświętne odbytej w dniu 18 października 2004 roku 
w godzinach 1400 - 1800  w Zespole Szkół Samorządowych w Poświętnem.

Obecni w/g załączonych list obecności.
Przewodniczył radny Andrzej Małachowski - Przewodniczący Rady Gminy.
Proponowany porządek obrad:
1. 	Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
2. 	Przyjęcie porządku obrad.
3. 	Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. 	Informacja Wójta Gminy z okresu między sesjami.
5. 	Sprawozdanie z działalności Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Rolnictwa za 2004 rok.
6. 	Informacja Przewodniczącego Rady Gminy i Wójta dotycząca analizy oświadczeń majątkowych.
7. 	Podjęcie uchwał:
a/ w sprawie porozumienia zawartego między Gminą Poświętne a Powiatem
    Opoczyńskim dotyczącego finansowania robót modernizacyjnych w ciągu 
    drogi powiatowej,
b/ w sprawie dopłaty do udziału w Opoczyńskim Rynku Rolnym,
c/ w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony 
    Środowiska i Gospodarki Wodnej na zamknięcie i rekultywację wysypiska 
    śmieci,
d/ w sprawie zmian w budżecie gminy.
8. 	Interpelacje radnych.
9. 	Zapytania i wolne wnioski.

Ad. pkt 1. Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Małachowski otworzył XIX sesję Rady Gminy Poświętne i powitał wszystkich obecnych na sesji a w sposób szczególny powitał Pana Zbigniewa Tulina - mieszkańca wsi Małoszyce, który był reprezentantem Polski w mistrzostwach olimpijskich Ateny 2004.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że w porządku obrad nie umieszczono punktu dotyczącego uhonorowania naszego ziomka - sportowca, gdyż nie było do końca wiadomo, czy Pan Zbigniew Tulin będzie mógł być obecny na sesji.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy na podstawie listy obecności radnych stwierdził quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.
Wójt Gminy mgr inż. Mieczysław Stępień wręczył Panu Zbigniewowi Tulinowi puchar w uznaniu jego osiągnięć sportowych od Rady Gminy i Wójta. Podziękował mu za jego osiągnięcia sportowe i życzył dalszych sukcesów.
Pan Zbigniew Tulin podziękował za uznanie i otrzymany puchar. Stwierdził, że będzie się starał podnosić swoje umiejętności, by móc uczestniczyć w kolejnych mistrzostwach olimpijskich.
W dalszej części odpowiadał na pytania radnych.
Przewodniczący Rady Gminy, odnosząc się do sukcesów Pana Tulina stwierdził, że należałoby przeznaczać w budżecie gminy więcej środków na szkolenie dzieci i młodzieży a wtedy być może znalazłoby się więcej talentów.
Ad. pkt 2. Zaproponowany porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad. pkt 3. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie.
Ad. pkt 4. Wójt Gminy mgr inż. Mieczysław Stępień przedstawił informację        z działalności między sesjami. 
Poinformował, że 21 października odbędą się ćwiczenia z akcji kurierskiej i mieszkańcy w ramach tych ćwiczeń mogą otrzymać wezwania do stawienia się na ćwiczenia.
Wójt poinformował o wykonanych i trwających inwestycjach na terenie gminy.
Dyskusji nie było.
Ad. pkt 5. Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Rolnictwa Rady Gminy radny Marian Grzegorski przedstawił informację z działalności Komisji 
w 2004 roku. Informacja pisemna w załączeniu do protokołu.
Po przedstawieniu informacji przez radnego Grzegorskiego, Wójt Gminy odczytał pismo z Ministerstwa Infrastruktury, odpowiedź na wniosek w sprawie przebudowy drogi krajowej nr 48.
- Radny Zdzisław Serafin odnosząc się do sprawozdania Przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Rolnictwa stwierdził, że Komisja ta analizowała wiele ważnych spraw gospodarczych i wysuwała dużo ważnych wniosków do realizacji.
Ad. pkt 6. Wójt Gminy przedstawił informację z analizy przedkładanych mu oświadczeń majątkowych. Informacja pisemna w załączeniu do protokołu.
W dalszej części Przewodniczący Rady Gminy przedstawił informację z analizy oświadczeń majątkowych radnych. Informacja pisemna w załączeniu do protokołu.
Wójt poprosił o złożenie korekty przez te osoby, u których wystąpiły jakieś błędy w złożonych oświadczeniach majątkowych.
Ad. pkt 7a/. Pani Jadwiga Wójcicka - skarbnik gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia między Gminą Poświętne a Powiatem Opoczyńskim dotyczącego finansowania robót modernizacyjnych w ciągu drogi powiatowej.
Radny Jerzy Tulin zapytał, czy w przedstawionej uchwale nie powinna być podana długość chodnika oraz kwota na sfinansowanie zadania w latach 2004 i 2005.
Radny Andrzej Kowalik stwierdził, że podjęcie tej uchwały przez radę jest delegacją dla Wójta do podpisania porozumienia z Powiatem Opoczyńskim.
Po dyskusji na temat przygotowania projektu uchwały i braku zapisów dotyczących kwoty oraz długości chodnika radny Zdzisław Serafin zaproponował dopisanie w uchwale kwot na 2004 rok  30000,00 zł i na 2005 rok 20000,00 zł oraz długości chodnika.
Radni wyrazili zgodę na wprowadzenie zapisów do projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Poświętne 
a Powiatem Opoczyńskim dotyczącego finansowania robót modernizacyjnych
w ciągu drogi powiatowej.
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni. 
Uchwała Nr XIX/107/04 w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt 7b/. Wójt Gminy poinformował, że Gmina Poświętne posiada 7 udziałów w spółce Opoczyński Rynek Rolny na kwotę 17500,00 zł. Spółka ulega likwidacji i potrzebne są środki na zaległe należności.
Wójt przedstawił treść uchwały Opoczyńskiego Rynku Rolnego w sprawie dopłat do spółki oraz protokół z posiedzenia wspólników. Gmina Poświętne ma dopłacić 1458,38 zł.
Radny Czesław Sobczyk zapytał czy Zarząd Opoczyńskiego Rynku Rolnego był pociągany do odpowiedzialności za złe gospodarowanie.
Wójt wyjaśnił, że w maju br. było posiedzenie Spółki i prezes złożył rezygnację.
Radny Andrzej Pawlik stwierdził, że przystąpienie Gminy Poświętne do Opoczyńskiego Rynku Rolnego odbyło się w formie podjęcia uchwały przez Radę Gminy dlatego byłoby rzeczą wskazaną by Rada otrzymała informację, co składa się na zobowiązania Spółki.
Wójt przedstawił informację na temat poszczególnych zobowiązań Opoczyńskiego Rynku Rolnego.
Radny Jerzy Tulin stwierdził, że znów w projekcie uchwały nie ma kwoty jaką 
z budżetu gminy mamy dopłacić do Spółki.
Pani Jadwiga Wójcicka - skarbnik gminy wyjaśniła, że według niej nie powinno być odrębnej uchwały w sprawie dopłaty do udziału w Opoczyńskim Rynku Rolnym tylko powinna być zmiana do uchwały budżetowej, ale Pani Sekretarz uznała, że taka uchwała intencyjna powinna być podjęta.
Radny Z. Serafin zapytał dlaczego na sesji nie ma Pani Sekretarz.
Przewodniczący Rady Gminy zarządził 15 minutową przerwę.
Po przerwie poinformował, że Pani Sekretarz jest na sprawie w Sądzie i dlatego spóźni się na sesję.
Radny J. Tulin złożył wniosek o odłożenie uchwały w sprawie dopłaty do Opoczyńskiego Rynku Rolnego na inną sesję.
Wójt poprosił o podjęcie tej uchwały, by nie blokować likwidacji Spółki. Stwierdził, że nie została do uchwały wpisana kwota, gdyż przy wysyłaniu materiałów na sesję jeszcze nie była dokładnie znana. Kwota ta wynosi 1458,38 złotych.

Pani J. Wójcicka - skarbnik gminy stwierdziła, że Rada Gminy może zobowiązać Wójta  do tego by się nie spieszył z wypłatą należności dla Spółki, ale w budżecie gminy należałoby tą kwotę zarezerwować.
Wójt zgodził się ze stanowiskiem Pani Skarbnik i stwierdził, że Gmina Poświętne nie będzie się spieszyć z wypłatą należności dla Spółki.
Radny J. Tulin wycofał swój wniosek.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie dopłaty do udziału w Opoczyńskim Rynku Rolnym.
Za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 1 był przeciwny, 2 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Nr XIX/108/04 w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt 7c/. Pani Elżbieta Lasota - inspektor ds. budownictwa w Urzędzie Gminy uzasadniła potrzebę podjęcia uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zamknięcie i rekultywację składowiska odpadów komunalnych. Poprosiła radnych o przyjęcie projektu uchwały.
Pani J. Wójcicka - skarbnik gminy wyjaśniła, że biorąc pożyczkę 
w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jest zasada, że ta kwota która zostanie umorzona przez WFOŚiGW  musi być przeznaczona na cel związany z ochroną środowiska.
Radni nie zgłaszali pytań. 
Pani Skarbnik odczytała projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zamknięcie i rekultywację składowiska odpadów komunalnych.
Przewodniczący Rady Gminy poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy radni.
Uchwała Nr XIX/109/04 w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt 7d/. Pani Jadwiga Wójcicka - skarbnik gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy w 2004 roku. Poinformowała, że zmiany te dotyczą m.in.: zmniejszenia świadczeń rodzinnych, zwiększenia otrzymanych środków na rekultywację dróg oraz zwiększenia wydatków            w zakresie oświetlenia ulicznego, rekultywacji składowiska odpadów komunalnych, budowy dróg w Wólce Kuligowskiej i Brudzewicach, wymiany okien i termoizolacji szkoły w Poświętnem oraz dopłaty do udziału 
w Opoczyńskim Rynku Rolnym.
Pani Skarbnik omówiła stan budżetu gminy. 
Radny A Pawlik stwierdził , że deficyt 48 tysięcy nie jest tragedią i jeśli zostałyby wypłacone pieniądze za drogę w Dębie w tym roku, to koniec roku byłby całkiem dobry. Radny zapytał,  czy nie planuje się zwiększenia wydatków pod koniec roku  w dziale oświata.
Pani J. Wójcicka wyjaśniła, że księgowa ZEAS-u nie zgłaszała braków 
w budżecie oświaty.
Pani Elżbieta Lasota - insp. ds. budownictwa poprosiła radnych o przyjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie, ponieważ jeden z załączników dotyczy zmian w kwotach planowanych na inwestycje. Kwoty te wynikają z kosztorysów i muszą być z nimi zgodne przy składaniu wniosków o dofinansowanie zadań.
Poinformowała o składanych wnioskach.
Pani E. Lasota zaproponowała, by z pieniędzy uzyskanych ze sprzedaży działek budowlanych w Małoszycach  uzbroić pozostałe działki w energię elektryczną i zrobić nitkę wodociągu. Wyjaśniła, że w przypadku sprzedaży działek uzbrojonych cena ich może być wyższa i nakłady się zwrócą.
Radny Czesław Sobczyk stwierdził, że można pociągnąć nitkę wodociągu, gdyż gmina będzie miała z tego tytułu dochody od odbiorców wody ale jeśli chodzi o
światło, to zadanie należy do zakładu energetycznego.
Radny Andrzej Pawlik stwierdził, że kwoty na zadania inwestycyjne są bajońskie ale nie należy się ich wystraszać. Odnosząc się do tematu gminnych działek budowlanych stwierdził, że dobrze się stało, że działki zostały przeznaczone do sprzedaży i należy przeanalizować, czy nie zainwestować w pozostałe działki i zrobić wodociąg i światło.
Wójt poinformował, że subwencja oświatowa na 2005 rok jest niższa o 100 tysięcy, dlatego należy planować tyle, by zrealizować planowane zadania.
Radny Edward Lipski stwierdził, że radni nie otrzymali projektu uchwały 
w sprawie zmian w budżecie przed sesją.
Radny Marian Grzegorski stwierdził, że wszystko się robi znienacka i nikt nie wiedział, że  będą podejmowane uchwały dotyczące inwestycji.
Pani Elżbieta Lasota wyjaśniła, że kwoty wymienione w uchwale o zmianach 
w budżecie dotyczą konkretnych zadań, które radni już uchwałą zatwierdzali 
a teraz precyzuje się kwoty na podstawie wykonanych kosztorysów.
Radny Jerzy Tulin stwierdził, że znów wkradł się błąd i nieład i radni mają przegłosować coś co nie było w porządku obrad.
Pani Jadwiga Wójcicka- skarbnik gminy wyjaśniła, że  w porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy.
Pani Anna Duraj - sekretarz gminy wyjaśniła, że jeśli chodzi o porządek obrad i brak konkretnych zapisów dotyczących zmian w budżecie, to na przyszłość przy punkcie dotyczącym zmian w budżecie gminy, jeśli radni sobie życzą będzie się zapisywać w myślnikach, czego zmiany dotyczą.
Radny J. Tulin stwierdził, że jest usatysfakcjonowany obietnicą Pani Sekretarz.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał kierownika Zakładu Usług Komunalnych na co zamierza wydać niewykorzystane 50% dotacji dla ZUK-u z budżetu gminy.
Pan Stanisław Lipski - kierownik ZUK stwierdził, że do tej pory ZUK zarabiał pieniądze a nie wydawał na materiały, ponieważ nie było sensu kupować materiałów by leżały w magazynie. Teraz należy zakupić potrzebny sprzęt.
Wójt zapytał, na co kierownik zamierza wydać 40 tys. zł.
Kierownik ZUK odpowiedział, że przynajmniej 18 tysięcy należy wydać na materiały.
Radny Włodzimierz Bogusiak zapytał jak wygląda sytuacja ze zbiórką pieniędzy za wodę.
Kierownik ZUK wyjaśnił, że pieniądze są zbierane ale w ZUK-u jest za mało pracowników i nie ze wszystkim można się wyrobić na czas.
Wójt zaproponował by o 15 tys. zmniejszyć dotację dla ZUK-u.
Radny Andrzej Pawlik nie zgodził się z propozycją Wójta i stwierdził, że do końca roku jest jeszcze czas i jeśli ZUK nie wykorzysta dotacji to wtedy się ją zmniejszy.
Kierownik ZUK-u S. Lipski stwierdził, że jeśli oszczędności mają być tylko 
w ZUK-u, to można zatrudnić jeszcze jedną osobę i wszystko będzie wykonywane w terminie.
Wójt poprosił by nie robić do ZUK-u zapasu materiałów, które nie będą w tym roku wykorzystane.
Po dyskusji Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian  w budżecie i układzie wykonawczym.
Za przyjęciem uchwały głosowało 12 radnych, 2 wstrzymało się od głosu.
Uchwała Nr XIX/110/04 w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt 8. Interpelacji nie zgłoszono.
Ad. pkt 9. Wójt poinformował, że w tym roku będzie możliwy do wykonania tylko jeden odcinek oświetlenia ulicznego. Poprosił radnych o wskazanie odcinka do realizacji.
Radny Edward Lipski zaproponował, by zrobić jako pierwszy odcinek przy drodze krajowej w Brudzewicach, jako drugi odcinek przy drodze powiatowej na odcinku realizowanego chodnika a w trzeciej kolejności oświetlenie 
w Stefanowie.
Pani Urszula Twaróg - sołtys wsi Poświętne poprosiła by lepiej oświetlić drogę krajową w Poświętnem poprzez wycięcie gałęzi na drzewach.
Radny Włodzimierz Bogusiak stwierdził, że światło się należy wszystkim mieszkańcom, ale mieszkańcy Młyńczyska zgłaszali już wnioski od bardzo wielu lat i dlatego należałoby im zrobić w pierwszej kolejności to oświetlenie.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że pieniądze są w tym roku tylko na jedno zadanie i dlatego należy wybrać najbardziej potrzebne.
Radny Marian Grzegorski złożył wniosek o realizację w pierwszej kolejności oświetlenia ulicznego w Brudzewicach.
Radny Andrzej Kowalik zapytał, czy można zgłosić taki wniosek by w pierwszej kolejności zrobić oświetlenie w Brudzewicach a jak przyjdą pieniądze z sapardu to zrealizować oświetlenie w Poświętnem do Młyńczyska.
Radny Andrzej Pawlik stwierdził, że należałoby wprowadzić dwa zadania naraz i zwiększyć deficyt budżetowy a jak otrzymamy zwrot pieniędzy z sapardu to się zapłaci. Radny złożył wniosek o zwiększenie deficytu budżetowego i wprowadzenie do realizacji oświetlenia ulicznego w Brudzewicach i Poświętnem.
Radny Edward Lipski zapytał dlaczego pomija się Stefanów, choć jest tam dużo wypadków.
Radny Tadeusz Nowak stwierdził, że w Brudzewicach jest również dużo wypadków i najbardziej zasadne byłoby wykonanie w pierwszej kolejności oświetlenia przy drodze krajowej.
Radny złożył wniosek o wykonanie oświetlenia w pierwszej kolejności 
w Brudzewicach.
Przewodniczący Rady Gminy zaapelował o rozwagę i rozsądek w sprawie oświetlenia ulicznego.
Radny Włodzimierz Bogusiak  stwierdził, że być może nie ma sensu robić podziałów w Radzie, bo może w ZUK-u zostaną pieniądze i się zapłaci za oświetlenie.
Wójt poprosił by nie planować zadań na kredyt.
Radny Jerzy Tulin zapytał kiedy byłby robiony pierwszy odcinek oświetlenia a kiedy drugi.
Pani Elżbieta Lasota - insp. d/s budownictwa wyjaśniła, że w specyfikacji do przetargu można określić wykonanie zadania w dwóch etapach.
Radny Jerzy Tulin stwierdził, że typując zadanie priorytetowe może należałoby określić i rozważyć, czy ktoś mieszka przy drodze, która ma być oświetlona i ile mieszkańców będzie korzystać z tego oświetlenia.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, by najpierw zrobić oświetlenia 
w Brudzewicach, potem w Poświętnem do Młyńczyska a na końcu Stefanów.
Radny Edward Lipski stwierdził, że można ogłosić przetarg na trzy zadania a realizację Stefanowa pozostawić na przyszły rok.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, by przegłosować osobno każde zadanie.
Radny Czesław Sobczyk zaproponował, by na nowo sprecyzować wnioski.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił krótką przerwę.
Po przerwie radny Marian Grzegorski stwierdził, że skoro w tym roku nie ma pieniędzy na dwa zadania to należy je przełożyć na drugi rok.
Wójt wyjaśnił, że na jedno zadanie są pieniądze w budżecie.
Radny Włodzimierz Bogusiak ponowił swój wniosek o realizację w pierwszej kolejności oświetlenia w Poświętnem.
Radny Jerzy Tulin złożył wniosek o przegłosowanie oddzielnie oświetlenia we wsi Brudzewice, Poświętne i Stefanów.
Przewodniczący Rady Gminy poddał wniosek radnego Tulina pod głosowanie.
Za realizacją oświetlenia w Brudzewicach głosowało 6 radnych.
Za realizacją oświetlenia w Poświętnem głosowało 6 radnych.
Za realizacją oświetlenia w Stefanowie nikt nie oddał głosu.
Dwóch radnych wstrzymało się od głosu.
Radny Jerzy Tulin stwierdził, że w jego wniosku nie było mowy o wstrzymaniu się od głosowania.
Radny Zdzisław Serafin stwierdził, że nie jest to forma demokratyczna, gdy nie można się wstrzymać od głosu.
Pani Anna Duraj - sekretarz gminy i radca prawny wyjaśniła, że nie można się wstrzymać od głosu jeśli się głosuje jedną z wielu możliwości.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że trzeba jeszcze raz rozstrzygnąć, które zadanie realizować.
Radny Andrzej Kowalik stwierdził, że na wykonanie oświetlenia 
w Brudzewicach jest pokrycie w budżecie gminy a na Poświętne nie ma pełnej kwoty w budżecie.
Pan Marian Pisarski - dyrektor ZEAS-u stwierdził, że w Brudzewicach giną ludzie m.in. z powodu złego oświetlenia. Jest to droga krajowa, którą ludzie idą po ciemku do kaplicy.
Radny Tadeusz Nowak powiedział, że gdyby można było to byśmy robili dwie inwestycje, ale nie ma pieniędzy więc trzeba zrobić jedno zadanie.
Radny W. Bogusiak postawił wniosek o zrobienie dwóch zadań i ogłoszenie przetargu na dwa zadania.
Radny E. Lipski wyraził swoją dezaprobatę na wejście dwóch zadań do realizacji.
Złożył wniosek o przegłosowanie jednego zadania do realizacji: Brudzewic lub Poświętnego.
Radny Z. Serafin zaapelował, by wybrać ten odcinek, który jest najbardziej potrzebny.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wykonanie oświetlenia 
w Brudzewicach w pierwszej kolejności.
Za wnioskiem głosowało 8 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że oświetlenie uliczne 
w Brudzewicach będzie realizowane w pierwszej kolejności.
Pani Urszula Twaróg poinformowała, że w sprawie przyłącza wodociągowego do jej posesji w Poświętnem nadal nie ma rozstrzygnięcia, ponieważ niektórzy członkowie wspólnoty gruntowej, prze którą ma być prowadzone przyłącze, chcą wiedzieć jak ma wyglądać zagospodarowanie osterii.
Radny Marian Grzegorski, który jest przewodniczącym zarządu wspólnoty wyjaśnił, że w dniu dzisiejszym będzie posiedzenie zarządu wspólnoty, na którym ta sprawa będzie rozważana. 
Innych wniosków nie zgłaszano.
Przewodniczący Rady Gminy zamknął XIX sesję Rady Gminy Poświętne.

Protokół sporządziła:
Elżbieta Sobczyk