PROTOKÓŁ NR 5/05
posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Poświętne odbytego w dniu 19 kwietnia 2005 roku w godzinach 1030 – 1620 w siedzibie Urzędu Gminy Poświętne.     

Przewodniczył radny Andrzej Pawlik – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
Obecni wg załączonej listy obecności.
W posiedzeniu uczestniczyli: Wójt Gminy – Mieczysław Stępień, Skarbnik Gminy – Jadwiga Wójcicka.
Porządek obrad:
1. Analiza i zaopiniowanie wykonania budżetu Gminy za 2004 rok.

Ad. pkt 1. Przewodniczący Komisji Andrzej Pawlik powitał obecnych na posiedzeniu i zaproponował analizę wykonania budżetu za 2004 rok, ze szczególnym zwróceniem uwagi na procentowe wykonanie w poszczególnych pozycjach sprawozdania.
Pani Jadwiga Wójcicka – Skarbnik Gminy rozpoczęła po kolei omawianie pozycji dotyczących wykonania dochodów  budżetu Gminy w poszczególnych działach. 
Radni zwrócili uwagę na zaległości występujące w podatku od nieruchomości.
Następnie Pani J. Wójcicka rozpoczęła omawianie wydatków w poszczególnych działach, omawiając szczególnie te pozycje, w których nastąpiło przekroczenie planu lub niewykonanie planu.
Radny Marian Grzybek przy omawianiu wydatków na rolnictwo i łowiectwo, zwrócił się 
z prośbą o wystąpienie  z pismem w sprawie zmniejszenia pogłowia dzików, gdyż szkody wyrządzone przez dziki są znaczne.
Radni podjęli dyskusję na temat odstrzałów zwierząt leśnych. Zapoznali się z rocznym planem łowieckim kół łowieckich z terenu Gminy.
Przewodniczący Komisji zapytał kto przygotowuje plan i wykonanie budżetu oświaty.
Pani Skarbnik wyjaśniła że Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół.
Przewodniczący Komisji stwierdził, po analizie wykonania budżetu oświaty, że należałoby zwrócić uwagę księgowej ZEAS-u na planowanie budżetu. Widać z wykonania budżetu, że plan był zawyżony. W szkołach nie widać dobrego planowania ale w Urzędzie Gminy nastąpiła poprawa w stosunku do roku ubiegłego.
Komisja wnioskuje o wystąpienie do Telekomunikacji o przesłanie bilingów rozmów  telefonicznych z poszczególnych jednostek organizacyjnych Gminy.
Pani J. Wójcicka poinformowała, że jest propozycja wniesienia pod obrady sesji uchwały dotyczącej przeznaczenia z budżetu Gminy kwoty około 4 tys. zł na wypłatę jednorazową stypendiów szkolnych do m-ca czerwca.
Wójt zapoznał również radnych z pismem Fundacji „Uśmiech dziecka to nasz cel” dotyczącym wsparcia dzieci chorych z terenu naszej Gminy, na ich rehabilitację.
Na posiedzenie przybyła księgowa ZEAS-u Pani Krystyna Bieniek, którą Przewodniczący Komisji poprosił o omówienie budżetu oświaty.
Przewodniczący stwierdził, że Komisja analizuje wykonanie budżetu i ma zastrzeżenia do budżetu oświaty. Nie powinno być znacznych nadwyżek, powyżej 5%.
Pani K. Bieniek wyjaśniła, że nie wykorzystano część środków, głównie w dziale dokształcanie nauczycieli – tylko 6%. Ponadto niewykonano środków w dziale dodatkowe wynagrodzenia roczne - 92%. W tym roku do planu wyliczono dokładnie dodatkowe wynagrodzenia.
Przewodniczący A. Pawlik zapytał Pani Księgowej dlaczego nie wystąpiła w ciągu roku
z poprawką do budżetu w tej pozycji.
Pani K. Bieniek wyjaśniła, że nie rysowały się braki w innych paragrafach więc uznała, że nie będzie to konieczne.
Przewodniczący Komisji  zapytał czy dyrektor ZEAS-u ma orientację w kondycji finansowej oświaty oraz czy zwracał księgowej uwagę na braki lub nadwyżkę w budżecie.
Pani K. Bieniek stwierdziła, że dyrektor podpisuje sprawozdania, więc je analizuje i orientuje się w budżecie oświaty.
Wójt zapytał skąd wynika 90 % wykonania w zerówce.
Pani księgowa wyjaśniła, że nauczycielka była na urlopie macierzyńskim i zastępowała ją osoba o niższym wynagrodzeniu.
Przewodniczący Komisji zwrócił się z apelem do Pani księgowej by w przyszłości zwrócić uwagę na lepsze planowanie budżetu i nie zawyżać wydatków oraz nie zaniżać dochodów.
Zasugerował, by dobrze zrobić analizę budżetu na I półrocze i jeśli będzie potrzeba wprowadzić zmiany do budżetu.
Pani K. Bieniek opuściła obrady Komisji.
Na posiedzenie poproszono Panią Elżbietę Podlasek – kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem w celu przedstawienia informacji z działalności ośrodka za 2004 rok, co będzie również jednym z punktów sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Komisji odczytał sprawozdanie z działalności GOPS-u w 2004 roku przygotowane przez Panią kierownik. Sprawozdanie w załączeniu do protokołu.
Komisja wnioskuje, żeby Pani kierownik GOPS-u przygotowała informację na temat tego, kto w GOPS-ie realizuje zadania wymienione w poszczególnych punktach sprawozdania jako zadania własne i zlecone, jaka kwota została wydana na te zadania i ile załatwiono spraw.
O godzinie 1410 na posiedzenie Komisji przybył Przewodniczący Rady Gminy – Andrzej Małachowski.
Przewodniczący Komisji zapytał  Panią E. Podlasek skąd  uzyskała informację o 167 rodzinach najuboższych, które skorzystały z pomocy żywnościowej z Banku Żywności 
z Łodzi.
Pani kierownik wyjaśniła, że GOPS pozyskał artykuły żywnościowe i rozesłał informację do wszystkich sołtysów, żeby poinformowali mieszkańców którzy znajdują się w trudnej sytuacji materialnej. Wyjaśniła, że sołtysi często sami zgłaszali osoby, którym należy pomóc i dać żywność.
Przewodniczący A. Pawlik poprosił do wglądu komisji listę osób, które skorzystały z pomocy żywnościowej oraz kontrolkę znaczków pocztowych i materiałów biurowych wykorzystanych przez GOPS.
Przewodniczący Komisji zapytał czy Pani Kierownik uważa, że zadanie dotyczące rozprowadzania żywności zostało sprawnie przeprowadzone.
Pani Kierownik stwierdziła, że pomoc była potrzebna i skorzystało z niej wielu mieszkańców.
Radni analizowali także dodatki mieszkaniowe,  komu są przyznawane i w jakiej wysokości.
Pani E. Podlasek przedstawiła kontrolkę znaczków pocztowych GOPS-u, listę osób korzystających z pomocy żywnościowej oraz teczkę dodatków mieszkaniowych.
Komisja przeanalizowała otrzymane do wglądu dokumenty. 
Na posiedzenie Komisji poproszono Pana Stanisława Lipskiego – kierownika Zakładu Usług Komunalnych w Poświętnem w celu omówienia wykonania budżetu ZUK-u za2004 rok.
Przewodniczący Komisji poinformował kierownika, że dobrze zaplanowany budżet jest wtedy, gdy jest zachowana zasada, żeby się wystrzegać zaniżania planu dochodów i zawyżania planu wydatków. W przypadku złego planowania powstają duże nadwyżki budżetowe, które nie są wykorzystane a mogłyby być wykorzystane np. na inwestycje.
Przewodniczący stwierdził, że plan ZUK-u był większy a wykonanie mizerne, ale po I półroczu należało wprowadzić zmiany.
Pan S. Lipski wyjaśnił, że trudno jest przewidzieć liczbę przyłączy i stąd się bierze nadwyżka.
Przewodniczący A. Pawlik stwierdził, że ZUK dostał dotację na 2004 rok w wysokości 85 tys
a wykorzystał tylko 86%. Wynika z tego, że było za dużo zaplanowane. Gdyby dotacja do ZUK-u była niższa, to kierownik by na sesji bardziej walczył o środki i podwyżkę cen wody.
Zwrócił uwagę na dalsze lepsze planowanie budżetu ZUK-u.
Kierownik ZUK-u stwierdził, że planowanie może nie było najlepsze ale nie zgodzi się z tym, że oszczędności to błąd.
Wójt zapytał kierownika kiedy się ZUK przeprowadzi do nowego lokalu i jak wygląda sytuacja z materiałami na potrzeby Zakładu na rok bieżący.
S. Lipski wyjaśnił, że pracownicy ZUK-u przygotowują nowy lokal do użytku a jeśli chodzi o materiały to zabezpieczone są środki w budżecie na zakup materiałów.
Więcej pytań do kierownika ZUK-u nie było.
Komisja zaopiniowała pozytywnie wykonanie budżetu Gminy za 2004 rok.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za wykonanie budżetu za 2004 rok.
Za wnioskiem głosowało 5 radnych. Uchwała w sprawie zaopiniowania realizacji budżetu Gminy za 2004 rok i wystąpienia o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy w załączeniu do protokołu.
Przewodniczący Komisji zamknął obrady.

Protokołowała:
Elżbieta Sobczyk                                                                        Przewodniczył:

    Inspektor                                                                      Przewodniczący Komisji Rewizyjnej                                                                        
                                             
                                                                                                         Andrzej Pawlik 

Członkowie Komisji:

…………………………………….                                ………………………………………..

……………………………………                                 ……………………………………….