PROTOKÓŁ NR XXXIII/06
z sesji Rady Gminy Poświętne odbytej w dniu 26 kwietnia 2006 roku w godzinach 
1330– 1615 w siedzibie Zespołu Szkół Samorządowych w Poświętnem.

Obecni według załączonych list obecności.
Przewodniczył radny Andrzej Małachowski – Przewodniczący Rady Gminy.
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Informacja z działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami.
5. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem 
    w 2005 roku.
6. Informacja z działalności Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów 
    Alkoholowych za 2005 rok.
7. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Poświętne za 2005 rok.
8. Wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy za wykonanie 
    budżetu Gminy za 2005 rok.
9. Podjęcie uchwał:
a/ w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy,
b/ w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego ‘    
    odprowadzania ścieków,
c/ w sprawie dopłaty dla odbiorców wody i ścieków.
10. Interpelacje radnych.
11. Zapytania i wolne wnioski.
12. Zamknięcie obrad.

Ad. pkt 1. Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Małachowski otworzył XXXIII sesję Rady Gminy Poświętne i powitał radnych oraz wszystkich obecnych na sali obrad.
Następnie na podstawie listy obecności radnych – obecnych w chwili otwarcia obrad było 14 radnych -  stwierdził quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. 
Ad. pkt 2. Przewodniczący A. Małachowski przypomniał, że radni otrzymali proponowany porządek obrad sesji.  Następnie złożył wniosek o uzupełnienie porządku obrad o punkt dotyczący podjęcia uchwały w sprawie zmian w budżecie i układzie wykonawczym w 2006 r.
Zaproponował po punkcie 9 c/ wprowadzić punkt d/ o treści: w sprawie zmian w budżecie i układzie wykonawczym w 2006 roku i zmiany uchwały Nr XXXII/173/06 Rady Gminy Poświętne z dnia 31 marca 2006 roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Poświętne na rok 2006.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek o uzupełnienie porządku obrad.
Za wnioskiem głosowało 14 radnych tj. wszyscy obecni.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie następujący porządek obrad:
1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Informacja z działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami.
5. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Poświętnem 
    w 2005 roku.
6. Informacja z działalności Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów 
    Alkoholowych za 2005 rok.
7. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Poświętne za 2005 rok.
8. Wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy za wykonanie 
    budżetu Gminy za 2005 rok.
9. Podjęcie uchwał:
a/ w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy,
b/ w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego ‘    
    odprowadzania ścieków,
c/ w sprawie dopłaty dla odbiorców wody i ścieków.
d/ w sprawie zmian w budżecie i układzie wykonawczym w 2006 roku i zmiany uchwały 
    Nr XXXII/173/06 Rady Gminy Poświętne z dnia 31 marca 2006 roku w sprawie 
    uchwalenia budżetu Gminy Poświętne na rok 2006.
10. Interpelacje radnych.
11. Zapytania i wolne wnioski.
12. Zamknięcie obrad.
Za wyżej wymienionym porządkiem obrad głosowali wszyscy obecni radni.
Ad. pkt 3. Protokół z ostatniej sesji został przyjęty jednogłośnie, w obecności 14 radnych.
Ad. pkt 4. Wójt Gminy – Mieczysław Stępień przedstawił informację z działalności 
w okresie między sesjami, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
O godzinie 1350 na obrady przybył radny Andrzej Kowalik. Liczba obecnych radnych zwiększyła się do 15.
Po przedstawieniu informacji przez Wójta dyskusji nie było.
Ad. pkt 5. Pani Elżbieta Podlasek – kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 
w Poświętnem przedstawiła informację na temat działalności GOPS, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W dyskusji głos zabrali:
- Radny Czesław Sobczyk zapytał dlaczego zostały niewykorzystane środki przyznane dla GOPS-u z budżetu Gminy, które weszły w nadwyżkę budżetową.
Pani E. Podlasek wyjaśniła, że znacząca kwota została niewykorzystane z planowanych wydatków na dodatki mieszkaniowe, z powodu mniejszej ilości złożonych wniosków  oraz 
z zasiłków celowych, z powodu jej choroby i przebywania w szpitalu. Pani kierownik stwierdziła, że gdyby pod koniec roku była obecna w pracy środki na dodatki celowe zostałyby wykorzystane.
- Radny Zdzisław Serafin stwierdził, że z informacji Pani kierownik wynika, że wszystkie osoby które zwróciły się do GOPS-u o pomoc zostały załatwione pozytywnie. Zapytał czy to dotyczy również pomocy żywnościowej.
Pani E. Podlasek stwierdziła, że tam gdzie jest to możliwe i zgodne z przepisami, to się pomaga w miarę możliwości. Jeśli chodzi o żywność, to osoby z terenu Dęby, Dęborzeczki i Buczku są być może trochę gorzej zaopatrywane ze względu na odległość od GOPS-u i trudności z dowozem żywności. Ale na ile jest to możliwe pracownik GOPS-u rozwozi dla potrzebujących otrzymaną żywność z Banku Żywności.
Więcej pytań nie zgłoszono.
Ad. pkt 6. Pan Włodzimierz Bogusiak – przewodniczący Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przedstawił informację z działalności Komisji, która stanowi załącznik do protokołu.
Po wysłuchaniu informacji uwag nie zgłoszono.
Ad. pkt 7. Pani Jadwiga Wójcicka – skarbnik Gminy przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Poświętne za 2005 rok, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Odczytała również uchwałę nr II/157/2006 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie opinii dotyczącej sprawozdania Wójta Gminy Poświętne z wykonania budżetu za 2005 rok – opinia pozytywna. Uchwała w załączeniu do protokołu.
Wójt Gminy Mieczysław Stępień w uzupełnieniu sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 rok przedstawił sprawozdanie z realizacji inwestycji w 2005 roku na terenie Gminy Poświętne, które stanowi załącznik do protokołu. Następnie Wójt poinformował w jakich działach budżetu i z jakich powodów powstała nadwyżka budżetowa.
Przewodniczący Rady Gminy A. Małachowski stwierdził, że wszystkie stałe Komisje Rady Gminy przed sesją obradowały nad sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2005 rok.
Radni nie wnosili uwag do przedstawionego sprawozdania.
Ad. pkt 8. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – radny Andrzej Pawlik odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy za wykonanie budżetu 
Gminy za 2005r rok, wraz z uzasadnieniem.
Radni nie wnosili uwag.
Ad. pkt 9 a/. Pani Jadwiga  Wójcicka - Skarbnik Gminy odczytała uchwałę nr II/158/2006 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 21 kwietnia 2006 roku w sprawie opinii wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Poświętne o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy – opinia pozytywna.
Następnie odczytała projekt uchwały w sprawie udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Poświętne.
Uwag nie wnoszono.
Przewodniczący Rady Gminy poddał projekt uchwały pod głosowanie.
W głosowaniu brało udział 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowali wszyscy obecni radni.
Uchwała nr XXXIII/180/06 w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt 9b/. Pan Stanisław Lipski – kierownik Zakładu Usług Komunalnych w Poświętnem przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia 
w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz poinformował o wysokości taryf za wodę i ścieki.
W dyskusji głos zabrali:
- Radny Andrzej Pawlik poruszył temat cen za wodę i stwierdził, że w naszej gminie, cena za wodę którą płacą mieszkańcy jest bardzo niska i obecna Rada przyczyniła się do tego, że dotacja do wody jest bardzo duża. Zwrócił uwagę, że w perspektywie należy dążyć do zmniejszenia dotacji z budżetu Gminy i podniesienia ceny wody dla mieszkańców.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Uchwała nr XXXIII/181/06 w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt 9c/. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że radni otrzymali projekt uchwały w sprawie dopłaty dla odbiorców wody i ścieków. Poprosił o dyskusję w tej sprawie.
- Wójt Gminy stwierdził, że jeśli radni nie zaproponują zmiany w odpłatności za wodę i ścieki od mieszkańców, to zgodnie z uchwalonymi taryfami na wodę i  ścieki, dopłata do wody z budżetu Gminy dla odbiorców wynosić będzie 0,58 zł netto/m3 a dopłata do ścieków 2,39 zł netto/m3 .
- Radny Edward Lipski zapytał kierownika ZUK ile kosztuje mieszkańca Gminy odbiór 1m3 ścieków odbieranych beczką asenizacyjną.
- Kierownik S. Lipski udzielił odpowiedzi.
- Radny A. Pawlik stwierdził, że czeka na propozycje Wójta, gdyż już kilka razy wnosił 
o dofinansowanie do ścieków odbieranych od mieszkańców beczką asenizacyjną.
- Wójt w odpowiedzi stwierdził, że w uchwale budżetowej nie zabezpieczono środków na dotację do ścieków odbieranych beczką asenizacyjną.
- Radny E. Lipski zapytał Wójta Gminy czy kiedykolwiek planuje dotować ścieki z beczki, bo jeśli nie to radni nie wyrażają zgody na dotowanie ścieków z kanalizacji.
- Wójt stwierdził, że nie ma wypracowanej w innych gminach  praktyki w sprawie dotowania ścieków odbieranych beczką asenizacyjną.
- Pani Anna Duraj – sekretarz Gminy wyjaśniła, że brak jest podstawy prawnej do dotowania ścieków od odbiorców indywidualnych, gdyż te sprawy reguluje ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Stwierdziła również, że jeśli Rada Gminy nie uchwali dopłat, to mieszkańcy Gminy na pewno będą niezadowoleni.
- Radny Czesław Sobczyk stwierdził, że radni sugerowali, iż z kanalizacji korzystają tylko mieszkańcy Studzianny i Poświętnego. Ale jest to nieprawda, gdyż  do szkoły chodzą dzieci 
z terenu całej Gminy i one również korzystają ze zbiorowej kanalizacji. Radny zapytał, czy co roku trzeba uchwalać taryfy i dopłaty.
- Pani A. Duraj wyjaśniła, że powinno się podejmować uchwałę w sprawie zatwierdzenia taryf na wodę i ścieki, gdyż wtedy dąży się do zmniejszenia kosztów.
- Radny A. Pawlik złożył wniosek o podniesienie cen dla odbiorców wody o 0,10 zł i 0,20 zł za ścieki dla mieszkańców korzystających z kanalizacji. Zwrócił się również do Wójta Gminy o działanie w sprawie zmniejszania dotacji do wody i ścieków.
- Wójt Gminy stwierdził, że stopniowo powinno się podnosić odpłatność za wodę i ścieki ale jak w poprzednich latach sugerował podwyżki to Rada nie uwzględniła jego wniosków.
- Radny Marian Grzegorski stwierdził, że dwa lata temu wnioskował o podniesienie cen wody ale Rada nie wyraziła zgody na podwyżkę. Złożył wniosek o pozostawienie cen za wodę i ścieki dla mieszkańców na starym poziomie.
Radny Czesław Sobczyk zapytał radnego A. Pawlika dlaczego proponuje dopłatę do wody zmniejszyć o 0,10 zł a do ścieków o 0,20 zł, chociaż taryfa na ścieki zmniejszyła się 
w stosunku do roku ubiegłego a na wodę pozostała taka sama.
- Radny Jerzy Tulin stwierdził, że Rada się kłóci o 10 tys. w budżecie i zapytał czy warto.
- Radny Z. Serafin poprosił o 10 minut przerwy.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 10 minut przerwy.
Po przerwie dyskusji nie kontynuowano.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek radnego A. Pawlika w sprawie podniesienia cen wody dla odbiorców o 0,10 zł oraz cen za ścieki o 0,20 zł.
W głosowaniu brało udział 12 radnych. Za wnioskiem głosowało 2 radnych, przeciw – 7, 
3 radnych wstrzymało się od głosu. Wniosek został odrzucony.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały, który był zgodny z wnioskiem radnego M. Grzegorskiego w sprawie pozostawienia cen wody i ścieków dla odbiorców na poziomie obecnym, co spowoduje dopłatę do wody 
w wysokości 0,58 zł netto/m3 i dopłatę do ścieków w wysokości 2,39 zł netto/m3 . 
W głosowaniu brało udział 12 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych,
1 – przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Uchwała nr XXXIII/182/06 w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt 9d/. Pani Jadwiga Wójcicka – skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały 
w sprawie zmian w budżecie i układzie wykonawczym w 2006 roku i zmiany uchwały Nr XXXII/173/06 Rady Gminy Poświętne z dnia 31 marca 2006 roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Poświętne na rok 2006. Wyjaśniła, że zmiana w budżecie polega na przeniesieniu kwoty 4 tys. zł między działami, z promocji Gminy na straże, z przeznaczeniem na zakup sztandaru dla OSP Brudzewice oraz dokonaniu poprawek błędów pisarskich zawartych w uchwale budżetowej na 2006 r. i wprowadzeniu zapisu upoważniającego Wójta Gminy do zaciągania pożyczek krótkoterminowych.
- Radny Cz. Sobczyk zapytał kto zwracał się z wnioskiem o zakup sztandaru.
- W odpowiedzi Wójt wyjaśnił, że zwracał się prezes OSP Brudzewice Pan Józef Szporak.
Więcej uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie projekt uchwały. 
Za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych, 4 radnych wstrzymało się od głosu.
Uchwała nr XXXIII/183/06 w załączeniu do protokołu.
Ad. pkt 10. Interpelacji nie zgłoszono.
Ad. pkt 11. W zapytaniach i wolnych wnioskach głos zabrali:
- Pan Krzysztof Franas – dyrektor Zespołu Szkół Samorządowych w Poświętnem zwrócił się do Wójta Gminy z prośbą, żeby pieniądze wypracowane przez szkołę, które przeszły 
w nadwyżkę budżetową przeznaczyć na szkołę. Wnioskował by gro tych pieniędzy przeznaczyć na remonty w ZSS w Poświętnem.
- Wójt w odpowiedzi wyjaśnił, że w tegorocznym budżecie poszczególne szkoły mają zaplanowane po 7 tys. zł na inwestycje (Dęba i Brudzewice) a szkoła w Poświętnem – 
15 tys. zł. Jeśli będą oszczędności w szkołach w 2006 roku to się je przeznaczy na poszczególne szkoły. Natomiast jeśli chodzi o nadwyżkę za 2005 rok, to została ona już rozdysponowana w budżecie Gminy na zadania inwestycyjne.
- Pan K. Franas zwrócił się do Rady Gminy z zapytaniem, jaki ma bodziec do oszczędzania, jeśli zaoszczędzona w oświacie kwota 59 tys. zł poszła na inne cele a nie oświatowe. Stwierdził, że dowiedział się o tych pieniądzach późno i być może zawinił tu ZEAS.
- Radny E. Lipski stwierdził, że ZEAS powinien informować dyrektora szkoły o nadwyżkach.
- Wójt zapytał dyrektora ZEAS-u z czego wynikła nadwyżka w oświacie w poszczególnych działach.
- Pan Marian Pisarski – dyrektor Zespołu ekonomiczno-Administracyjnego Szkół
w Poświętnem stwierdził, że ZEAS stara się informować dyrektorów szkół o nadwyżkach ale niektórzy dyrektorzy bardziej się interesują  wydatkami w szkole a inni mniej. Dodał, że 
w tym roku będzie się starał sumienniej śledzić wydatkowanie środków i informować o ich wykonaniu. 
Dyrektor ZEAS nadmienił, że nie wszystko da się zaplanować i przewidzieć w oświacie.
- Wójt Gminy stwierdził, że na posiedzeniach komisji dyrektor ZEAS-u  informował o tym, że nadwyżka w oświacie  powstała m.in.  z oszczędności na płacach, w wyniku zatrudniania stażystów na zastępstwa, z oszczędności na opale a także z tego powodu, że rachunek za energię elektryczną został zapłacony w styczniu br, gdyż wtedy wpłynęła faktura za XI-XII 2005 r.
- Dyrektor K. Franas stwierdził, że oszczędności na płacach wyniosły 47 tys. a on otrzymał informację, że ma 10 tys. oszczędności. Zapytał dlaczego nie widział o tym.
- Radny Zdzisław Serafin stwierdził, że oszczędności wynikły z różnych powodów i obiektywnie rzecz biorąc trudno tu mówić o oszczędności dyrektora.
- Pani Anna Duraj – Sekretarz  Gminy przypomniała, że w piątek tj. 28 kwietnia br. upływa termin składania oświadczeń majątkowych przez kierowników jednostek podległych Wójtowi i radnych. 
- Przewodniczący Rady Gminy przypomniał radnym, żeby dotrzymywali ustawowych terminów do składania oświadczeń majątkowych. 
- Mieczysław Stępień – Wójt Gminy stwierdził, że dobrze wykonany budżet za 2005 rok wynika z faktu, że Wójt dobrze współdziała z Radą Gminy i pracownikami Urzędu Gminy i jednostek podporządkowanych, za co złożył podziękowania.
W dalszej części Wójt poinformował, że 30 kwietnia 2006 r. mszą św. o godz. 1000 w bazylice Studziańskiej rozpoczną się uroczystości poświęcone pamięci Majora Hubala. Przedstawił porządek uroczystości i zaprosił obecnych do uczestnictwa.
Poinformował również, że w 2006 roku będzie mniej zatrudnionych osób bezrobotnych (interwencyjni i stażyści), dlatego będzie mniej osób do równania dróg gminnych.
- Radny  Jerzy Tulin zapytał o przybliżony harmonogram wykonania zaplanowanych dróg gminnych.
- Wójt wyjaśnił, że w pierwszej kolejności będą wykonane te drogi, gdzie na ukończeniu jest dokumentacja.
- Radny Czesław Sobczyk zaapelował do Wójta Gminy o naciskanie do dyrekcji dróg krajowych o remont drogi w Studziennie, a jako uzasadnienie podał wygląd ogrodzeń po obu stronach drogi.
Wójt w odpowiedzi stwierdził, że występował z dodatkowym wnioskiem o remont tej drogi i poboczy. Obecnie czeka na odpowiedź z Łodzi.
- Pan Stefan Kwaśniak – sołtys wsi Studzianna, zwrócił się do Wójta, żeby wystąpił do dyrekcji dróg powiatowych o wyrównanie drogi powiatowej w Studziennie, gdyż jest 
w fatalnym stanie.
- Wójt Gminy poinformował, że kamień na drogi gminne będzie wożony dopiero po podpisaniu umowy z Urzędem Marszałkowskim, gdyż Urząd refunduje kamień po podpisaniu umowy.
- Pani Elżbieta Lasota – inspektor  ds. budownictwa poinformowała, że otrzymała pismo 
z Urzędu Marszałkowskiego informujące, że rozpoczęcie inwestycji w Studziennie musi się odbyć już w 2006 roku, choćby to były tylko prace rozbiórkowe.
- Pan Kazimierz Bajerowski – sołtys wsi Dęba – zwrócił uwagę na zły stan drogi powiatowej w Dębie. Zapytał czy nie można by wprowadzić ograniczeń na tą drogę.
- Wójt wyjaśnił, że ograniczenia na drogach powiatowych wprowadza starostwo.
- Pani Urszula Twaróg – sołtys wsi Poświętne zapytała Wójta, czy coś się dzieje w kwestii odwodnienia drogi krajowej w Poświętnem.
- Wójt Gminy wyjaśnił, że stanowisko Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jest takie, że najpierw musi być zrobiony projekt drogi. Projekt ten będzie rozwiązywał problem odprowadzenia wód opadowych z drogi krajowej.
Więcej uwag i pytań nie zgłoszono.
Ad. pkt 12. O godzinie 1615  Przewodniczący Rady Gminy zamknął XXXIII sesję Rady Gminy Poświętne.

Protokołowała:

Elżbieta Sobczyk                                                                     Przewodniczył:
   inspektor
                                                                                            Andrzej Małachowski
                                                                                       Przewodniczący Rady Gminy