PROTOKÓŁ Nr 11/05
ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Rolnictwa, Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Gminy Poświętne odbytego w dniu 28 grudnia 2005 roku w godz.1345 – 1550 w siedzibie 
Zespołu Szkół Samorządowych w Poświętnem.

Obecni wg załączonych list obecności.
Na wniosek Przewodniczących Komisji posiedzeniu przewodniczył radny Andrzej Małachowski – Przewodniczący Rady Gminy.
W posiedzeniu uczestniczyli: Wójt Gminy – Mieczysław Stępień, Sekretarz Gminy – Anna Duraj, Skarbnik Gminy – Jadwiga Wójcicka oraz dyrektor Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Poświętnem – Marian Pisarski.
Porządek obrad:
1. Omówienie zagadnień pod obrady sesji.
2. Sprawy bieżące.

Ad. pkt 1. Przewodniczący obrad radny Andrzej Małachowski poinformował, że w porządku obrad planowanej sesji na 29 grudnia br. jest m.in. przedstawienie sprawozdań z działalności stałych Komisji Rady Gminy za 2005 rok  oraz podjęcie następujących uchwał: w sprawie przyjęcia na 2006 rok Programu Współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Poświętne, w sprawie zmiany uchwały nr XXIII/141/05 Rady Gminy Poświętne z dnia 31 marca 2005 r. dotyczącej zbycia w drodze przetargu nieruchomości stanowiących własność Gminy Poświętne, w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy oraz w sprawie zmian 
w budżecie i układzie wykonawczym w 2005 r.
Przewodniczący obrad poprosił Panią Annę Duraj – Sekretarz Gminy o przedstawienie pierwszego projektu uchwały.
Pani Anna Duraj – Sekretarz Gminy przedstawiając projekt uchwały w sprawie przyjęcia na 2006 rok Programu Współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie Gminy Poświętne stwierdziła, że przedstawiony radnym projekt jest powieleniem programu z 2005 roku i zapytała radnych czy widzą potrzebę wprowadzania zmian. Wyjaśniła, że Gmina Poświętne jest bardzo małą gminą i nie działają w niej organizacje pożytku publicznego, dlatego nie ma rozległego programu.
Radni nie wnosili uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Drugi projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXIII/141/05 z dnia 31 marca 2005 r. dotyczącej zbycia w drodze przetargu nieruchomości stanowiących własność Gminy Poświętne przedstawiła Pani Elżbieta Sobczyk – inspektor ds. gospodarki ziemią i obsługi rady gminy. Wyjaśniła, że  podjęta w marcu w/w uchwała dotyczyła zbycia w drodze przetargu nieruchomości gminnej po byłej lecznicy weterynaryjnej, położonej w Poświętnem. 
Nieruchomość przeznaczona do sprzedaży obejmowała numer działki 616 o pow. 0,47 ha, gdyż sądzono, że druga działka przylegająca do niej tj. działka nr 615 o pow. 0,01 ha położona jest za ogrodzeniem nieruchomości, w pasie przydrożnym. Jednak po dokonaniu wznowienia granicy okazało się, że nieruchomość po byłej weterynarii w granicach objętych ogrodzeniem zajmuje dwa numery działek tj, 616 i 615 o łącznej powierzchni 0,48 ha.
Dlatego wnosi się o sprostowanie uchwały nr XXIII/141/05 poprzez dopisanie nr 615 i zwiększenie powierzchni ogólnej nieruchomości do 0,48 ha.
W dyskusji nad przedstawionym projektem uchwały głos zabrali:
- radny Andrzej Pawlik stwierdził, że dobrą sprawą przy sprzedaży nieruchomości jest wiedzieć co się sprzedaje, dlatego należy wznawiać granice przed przetargiem. Radny zapytał Wójta jak wygląda sprawa sprzedaży weterynarii. 
Wójt poinformował, że odbyły się dwa przetargi. W pierwszym przetargu na weterynarię wystawiono cenę 300 tys. zł i wadium wpłaciły dwie osoby. Jednak nie przystąpiły do przetargu. W drugim terminie ustalono cenę wywoławczą 220 tys. zł. Jednak nikt nie wpłacił wadium i w związku z tym przetarg się nie odbył.
Radni podjęli dyskusję na temat sprzedaży nieruchomości po byłej lecznicy weterynaryjnej.
Radny Marian Grzegorski stwierdził, że różni ludzie interesowali się tą nieruchomością i dlatego nie obniżał by ceny poniżej 200 tys. zł.
Pan Marian Pisarski – dyrektor ZEAS-u stwierdził, że jeśli się nie sprzeda weterynarii i będzie stała pusta bez ogrzewania, to w niedługim czasie będzie wyglądać tak jak budynek po szkole w Gapininie.
Radny Jerzy Tulin stwierdził, że okres zimy nie sprzyja zakupom, ale latem będzie najlepszy czas na sprzedaż.
Wójt Mieczysław Stępień stwierdził, że latem byli ludzie zainteresowani kupnem i oglądali budynek po weterynarii ale stwierdzili, że część produkcyjna jest za mała. W chwili obecnej w budynku spuszczono wodę z grzejników ale jak będzie budynek stał nieopalony to się zmarnuje. Na wiosnę wejdzie woda do piwnicy i wtedy kupca nie będzie.
Radny J. Tulin zaproponował, żeby do trzeciego przetargu obniżyć cenę do 190 tys. zł.
Radny Zdzisław Serafin stwierdził, że należy sprzedać nieruchomość za cenę około 200 tys. zł.
Wójt poprosił radnych o ustalenie ceny do trzeciego przetargu.
Radny A. Pawlik zaproponował cenę 180 tys. zł.
Radny Czesław Sobczyk wyraził opinię, że za wszelką cenę nie należy sprzedawać budynku.
Radny J. Tulin zapytał Wójta na co zamierza przeznaczyć pieniądze, gdy dojdzie do sprzedaży weterynarii.
Wójt wyjaśnił, że radni otrzymali projekt budżetu i tam było napisane na jakie cele planuje się przeznaczyć środki ze sprzedaży majątku Gminy.
Radni po dyskusji wydali wspólną opinię, żeby do trzeciego przetargu na weterynarię wystawić cenę wywoławczą w wysokości 180 tys. zł.
Wójt poinformował radnych, że na 6 stycznia 2006 r. wyznaczono przetarg w pierwszym terminie na sprzedaż nieruchomości gminnej po byłej szkole podstawowej w Gapininie.
Radny J. Tulin zapytał, czy działka gminna w Małoszycach za Olszyną będzie potrzebna do realizacji celów gminnych, czy można ją zbyć.
Wójt w odpowiedzi stwierdził, że to Rada Gminy podejmuje decyzje o sprzedaży. Na jednej 
z sesji Wójt przedstawił projekt uchwały w sprawie sprzedaży przedmiotowej nieruchomości, jednak radni nie wyrazili na to zgody.
Więcej dyskusji na temat sprzedaży nieruchomości gminnych nie było.
Przewodniczący obrad poprosił Panią Sekretarz o przedstawienie projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy.
Pani Anna Duraj – Sekretarz Gminy wyjaśniła, że przesłany radnym projekt uchwały dotyczący wynagrodzenia Wójta zawiera wysokości kwotowe i procentowe wynagrodzenia jakie Wójt obecnie otrzymuje. Stwierdziła, że wynagrodzenie dla Wójta było ustalone 
w grudniu 2004 roku. Pani Sekretarz przedstawiła kwoty w widełkach jakie przysługują wójtom, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich. Obecne wynagrodzenie jest w dolnej granicy tabeli.
Pani A. Duraj dla porównania przedstawiła informację z prasy dotyczącą wynagrodzeń wójtów i burmistrzów w innych gminach i zaproponowała podniesienie wynagrodzenia zasadniczego dla Wójta do wysokości 4 tys. zł  lub dodatku specjalnego do 40% bez podnoszenia wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego.
W dyskusji głos zabrali:
- Radny Marian Grzegorski stwierdził, że podwyżka zaszkodzi Wójtowi, gdyż miał pracować za obniżone wynagrodzenie. Należy stwierdzić, że Wójt zasłużył na podwyżkę i jeśli trzeba mu podnieść wynagrodzenie to radni to uczynią,  ale to nie będzie dobrze odebrane wśród mieszkańców, ponieważ już prasa pisze o podwyżce. Radny stwierdził, że pracownicy 
w Urzędzie Gminy też nie mieli dużych podwyżek
Wójt stwierdził, że informacje z prasy dotyczące wysokości wynagrodzeń wójtów i burmistrzów są z początku 2005 roku i w większości gmin są już wyższe, gdyż radni zrekompensowali wójtom i burmistrzom brak trzynastki. Dla radnych jest zawsze zły termin na podwyżkę ale w naszej gminie Wójt ma prawie zawsze najniższe wynagrodzenie.
Radny Andrzej Pawlik stwierdził, że godzien robotnik swojej zapłaty i trzeba stwierdzić, że dużo zadań weszło do realizacji i widać działalność Wójta. Radny wyraził opinię, żeby wynagrodzenie zasadnicze Wójta pozostawić na tym samym poziomie ale zwiększyć dodatek specjalny za starania Wójta, które podejmuje w swojej działalności na rzecz Gminy. Zaproponował zwiększenie dodatku specjalnego z 20% do 40 % a pozostałe składniki wynagrodzenia pozostawić bez zmian.
Przewodniczący obrad ogłosił krótką przerwę w celu obliczenia ewentualnego wynagrodzenia Wójta po propozycji radnego Pawlika.
Po przerwie Pani Anna Duraj – sekretarz Gminy zaproponowała w wynagrodzeniu Wójta zwiększenie dodatku specjalnego z 20% do 35 % tj. o 15% , natomiast pozostałe składniki wynagrodzenia  pozostawić bez zmian.
Radny J. Tulin zapytał Wójta, ile by chciał otrzymać podwyżki.
Wójt w odpowiedzi stwierdził, że chciałby mieć zrekompensowany brak trzynastki.
Pani Sekretarz dodała, że jest to około 35 % dodatku specjalnego, czyli podwyżka o którą wnosiła po przerwie.
Radny M. Grzegorski stwierdził, że również należałoby dla pracowników Urzędu Gminy podnieść wynagrodzenia, żeby im wyrównać chociaż do poziomu sprzed 3 lat, gdy mieli obniżone pobory.
Wójt w odpowiedzi stwierdził, że pracownicy w Urzędzie Gminy średnio nie mają najniżej, tylko porównywalnie z innymi gminami.
Radny M. Grzegorski postawił wniosek żeby podnieść diety dla radnych tj. dla Przewodniczącego Rady Gminy ryczałt do 900 zł, dla Przewodniczących Komisji do 150 zł za udział w posiedzeniu sesji i Komisji, dla pozostałych radnych do 100 zł za udział w sesji i Komisji.
Radny A. Pawlik zaproponował, żeby trzymać się procentowej podwyżki w stosunku do najniższego wynagrodzenia a nie kwotowej. Radny stwierdził, że jest zaniepokojony sytuacją kadrową w Urzędzie Gminy. Stanowiska sekretarza, radcy prawnego i skarbnika są stanowiskami strategicznymi. Zapytał jak wygląda sytuacja podwyżki uposażeń pracowników oraz premii w 2005 r. Kto podwyższa swoje wykształcenie i kto chodzi na studia.
Wójt stwierdził, że nie było nagród ale były oszczędności z tytułu choroby Pani Sekretarz.
Premia była z tych oszczędności.
Pani Sekretarz odpowiadając na pytania radnego Pawlika stwierdziła, że premie dla sekretarza i skarbnika były trochę większe niż dla pozostałych pracowników, żeby zrekompensować brak trzynastki. Jeśli chodzi o podwyżkę to była troszkę większa niż wskaźnik inflacji. Dodała, że na stanowisko skarbnika czy sekretarza nie widzi następców w Urzędzie Gminy, na p.o. sekretarza może by się znalazła jedna czy dwie osoby. Jeśli sekretarz w przyszłości nie będzie prawnikiem to trzeba będzie koniecznie zatrudnić prawnika. Odpowiadając na pytanie dotyczące wykształcenia kadry stwierdziła, że jeden pracownik jest z wykształceniem wyższym i jeden rozpoczął studia – P. Bolesław Kośka – w kierunku finansów. Pracownicy są wysyłani na szkolenia i podnoszą swoje kwalifikacje.
Radny A. Pawlik zapytał czy przyznane premie nie naruszyły budżetu na 2005 rok i czy 
w 2006 roku też są zaplanowane podwyżki dla pracowników.
Pani Jadwiga Wójcicka – skarbnik Gminy stwierdziła, że premie były z oszczędności a na 2006 rok zaplanowano tylko podwyżkę o stopień inflacji.
Radny A. Pawlik zapytał o fundusz socjalny.
Pani A. Duraj poinformowała, że z funduszu socjalnego wydzielono fundusz mieszkaniowy i na zapomogi zdrowotne.
Wójt wyjaśnił, że po ostatniej kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej nie będzie więcej zabierał funduszu socjalnego. To co zostało zabrane nie będzie zwracane ale pracownikom należy wypłacać fundusz socjalny.
W dalszej części posiedzenia Pani Jadwiga Wójcicka –skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. 
Poinformowała, że zmiany dotyczą: zwiększenia dotacji na zasiłki rodzinne, dotacji na dostęp do internetu i rekultywację dróg oraz w ramach posiadanych środków przeniesień między paragrafami.
Ad. pkt 2. W punkcie dotyczącym zagadnień bieżących głos zabrali: 
- Wójt – Mieczysław Stępień poinformował, że w szkołach były pewne oszczędności na zastępstwach i dyrektorzy otrzymali te środki na potrzeby szkoły. Następnie poinformował, że
Gmina otrzymała projekt umowy na zadanie pod nazwą ”Remont budynku GOK oraz zagospodarowanie placu Św. Marka i budowa  infrastruktury sportowej w Poświętnem” 
z programu „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”. W styczniu 2006 roku będzie podpisana umowa na to zadanie. 
W dalszej części Wójt stwierdził, że w GOK-u działa kawiarenka internetowa i jest propozycja, żeby ją w okresie zimy przenieść do szkoły, gdyż w pomieszczeniach GOK-u jest bardzo zimno. Jeśli mamy utrzymywać kawiarenkę, a zainteresowanie dzieci jest duże, musimy wygospodarować środki dla opiekunki i zrobić przesunięcia w budżecie.
Radny Marian Grzegorski zapytał, gdzie Wójt rozdzielił dodatkowy transport kamienia na drogi.
W odpowiedzi Wójt poinformował, że transport 13 samochodów kamienia rozdzielił 
w sposób następujący:
- 2 samochody na Wólkę Kuligowska, na podjazdy,
- 2 samochody do Małoszyce ( w tym jeden został zrzucony na bazie),
- 2 samochody do Brudzewic Kolonii (z tego 1 samochód jest na bazie),
- 1 samochód do Mysiakowca,
- resztę kamienia zrzucono na bazie.
Radny M. Grzegorski stwierdził, że on podeśle przyczepy, żeby nawieźć 1 samochód kamienia na Brudzewice Kolonię.
- Radny Cz. Sobczyk wnioskował, żeby posiedzenie Rady Gminy zrobić w pomieszczeniu ogrzanym.
Wójt poinformował, że Urząd Marszałkowski ogłosił nabór wniosków w działaniu „Odnowa wsi..”. Jeśli zdążymy zrobić dokumentację, to będziemy występować z wnioskiem na zadanie w Studziannie, na obiekt sportowy.  Przekazał radnym więcej informacji na temat planowanej inwestycji. Jeśli zostaną przygotowane wszystkie dokumenty do wniosku, trzeba będzie 
w styczniu zwołać sesję, ponieważ niektóre z nich wymagają zatwierdzenia przez Radę Gminy.
Dyskusji nie było.

Przewodniczący obrad zamknął posiedzenie wspólne stałych komisji Rady Gminy Poświętne.

Protokołowała: 
Elżbieta Sobczyk                                                       
    Inspektor                                                                         Przewodniczył:
                                                   
                                                                                       Przewodniczący Rady Gminy               

                                                                                            Andrzej Małachowski                                         

                                                                             Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

                                                                                          Andrzej Pawlik

                                         
                                                                       Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury,
                                                                                 Zdrowia i Spraw Socjalnych

                                                                                           Zdzisław Serafin

                                                                           Przewodniczący Komisji Budżetowo-                                     
                                                                                    Gospodarczej i Rolnictwa

                                                                                          Marian Grzegorski