PROTOKÓŁ NR 2/07
wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej i Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i 
Spraw Socjalnych Rady Gminy Poświętne odbytego w dniu 22 lutego 2007 roku 
w godzinach 900 – 1400  w siedzibie Gminnego Ośrodka Kultury w Poświętnem.

Przewodniczył radny Władysław Bogusz  – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych.
Obecni wg załączonych list obecności.
W posiedzeniu uczestniczyli: Przewodniczący Rady Gminy – Marian Grzegorski, Sekretarz Gminy – Anna Duraj oraz przy omawianiu regulaminu wynagradzania nauczycieli 
w posiedzeniu uczestniczyli dyrektorzy szkół – Pani Elżbieta Grzegorska, Pani Agnieszka Lasota i Pan Krzysztof Franas oraz dyrektor Zespołu Ekonomiczno Administracyjnego Szkół w Poświętnem – Pan Marian Pisarski.
Porządek obrad:
1. Omówienie zagadnień pod obrady sesji.
2. Sprawy różne.

Ad. pkt 1. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych – radny Władysław Bogusz przedstawił planowany porządek obrad najbliższej sesji i poprosił, żeby radni wyrazili zgodę na omówienie w pierwszej kolejności projektu uchwały w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli na 2007 rok, gdyż obecni są na posiedzeniu dyrektorzy szkół i dyrektor ZEAS-u. 
Radni zaakceptowali propozycję Przewodniczącego.
Przewodniczący W. Bogusz poprosił Pana Mariana Pisarskiego – dyrektora ZEAS-u 
o przedstawienie projektu uchwały i omówienie regulaminu.
Pan Marian Pisarski – dyrektor ZEAS poinformował, co zawiera regulamin wynagradzania nauczycieli i co należy do obowiązków Rady Gminy. 
Następnie omówił paragrafy, w których zaproponowano dokonanie zmian:
1) § 2 ust. 7 mówiący o wysokości dodatku  funkcyjnego.
Pani Anna Duraj – Sekretarz Gminy zaproponowała, żeby przyznawać dodatki w zależności od liczby uczniów tj. bardziej rozdrobnić grupy. Jednocześnie zaproponowała, żeby nie zmieniać stawki za opiekuna stażu tj. 30 zł.
Radny Andrzej Małachowski zaproponował, żeby dodatek za wychowawstwo ustalić 
w zależności od ilości uczniów i zaproponował stawkę od 1 ucznia w wysokości 2 zł.
- Przewodniczący Rady Gminy – Marian Grzegorski stwierdził, że należy przyjąć plan oszczędnościowy a ustalenie stawki 2 zł na ucznia nie uczyni oszczędności. Poprosił, żeby realnie podejść do sprawy i tak ustalić stawki, żeby były oszczędności.
- Radny Mieczysław Worach stwierdził, że oszczędności należałoby szukać we wszystkich szkołach. 
Przewodniczący M. Grzegorski stwierdził, że na spotkaniu Przewodniczącego Rady Gminy, Przewodniczącego Komisji Oświatowej, Dyrektora ZEAS-u i Wójta ustalono propozycje następujące:
10 zł, 20 zł, 25 zł i 20 zł w widełkach według liczby uczniów obowiązujących w regulaminie na 2006 rok.
- Radny Michał Franas zaproponował kwotę 1 zł od ucznia – dodatek dla wychowawcy.
- Radny W. Bogusz stwierdził,  że po złotówce nie będzie oszczędności.
- Pani Elżbieta Grzegorska – dyrektor Szkoły Podstawowej w Brudzewicach stwierdziła, że jak w klasie będzie 6 uczniów to dodatek będzie zbyt mały, bo tylko 6 zł.
Zaproponowała rozbicie grup i ustalenie dodatków w następujących wysokościach:
- do 10 uczniów – 10 zł,
- od 11 do 15 uczniów – 15 zł,
- od 16 do 20 uczniów – 20 zł,
- powyżej 20 uczniów – 25 zł.
Radni poparli większością głosów propozycję Pani dyrektor ( 7 głosów za , 1 wstrzymujący).
 2) § 3 ust. 6 mówiący o wysokości środków finansowych przeznaczonych na wypłatę dodatków motywacyjnych.
W 2006 roku pula środków finansowych wynosiła 1% kwoty planowanej na wynagrodzenia zasadnicze ogółu nauczycieli zatrudnionych w szkołach. 
Przewodniczący Komisji Oświatowej stwierdził, że propozycja ze wspomnianego wcześniej spotkania była 0,1 % i taka była sugestia związków zawodowych.
Radni większością głosów przyjęli propozycję 0,1%. (7 głosów za, 1 wstrzymujący).
3) § 5 ust.2 i 4 – dotyczy dodatków za pracę w warunkach trudnych i uciążliwych.
- Pani Agnieszka Lasota – dyrektor Szkoły Podstawowej w Dębie wyjaśniła, co to są warunki trudne i  na czym polega praca z dziećmi.
Komisja zaproponowała 10% otrzymywanego wynagrodzenia.
4) Pani Anna Duraj – Sekretarz Gminy omówiła § 7 regulaminu, dotyczący nagród dla nauczycieli i dyrektorów i stwierdziła, że Wójt Gminy nie wnosił zmian do tego §.
- Pani Elżbieta Grzegorska – dyrektor SP w Brudzewicach stwierdziła, że można by zwiększyć o 5% środki na nagrody Wójta Gminy.
5) § 8 ust. 2 – dotyczący wysokości dodatków mieszkaniowych.
Przewodniczący W. Bogusz przedstawił propozycję ze spotkania roboczego Wójta, Przewodniczącego Rady Gminy, Przewodniczącego Komisji Oświatowej  i Dyrektora ZEAS:
- dodatek mieszkaniowy przy 1 osobie w rodzinie – 1zł,
- przy 2 osobach w rodzinie – 2 zł,
- przy 3 osobach w rodzinie – 3 zł,
- przy 4 i więcej osobach w rodzinie – 4 zł.
Pan Krzysztof Franas – dyrektor Zespołu Szkół Samorządowych w Poświętnem stwierdził, że miał spotkanie z nauczycielami swojej szkoły i oni chcieli żeby im przedstawić ustalenia ze spotkania z Radą Gminy. Stwierdził, że jego opinia nie ma znaczenia, ponieważ to do Rady Gminy należy decyzja w sprawie uchwalenia regulaminu. Dodał, że grono pedagogiczne
w Poświętnem jest zróżnicowane.
- Radny W. Bogusz stwierdził, że stawki zaproponowane w projekcie regulaminu wynikają 
z deklaracji dyrektorów szkół o oszczędnościach, które padały na spotkaniach w sprawie funkcjonowania szkół.
Radni większością głosów przyjęli propozycję stawek zawartych w regulaminie.
Pani A. Duraj poinformowała, że omawiany regulamin wynagradzania nauczycieli jest uchwalany przez Radę Gminy.
Poinformowała, że zarządzeniem Wójta uchwala się również regulamin dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli i Wójt prosił o skonsultowanie regulaminu z radnymi.
Omówiła regulamin dofinansowania oraz gminny plan dokształcania nauczycieli, który jest załącznikiem do zarządzenia.
Zaproponowała wykreślenie w § 2 regulaminu ptk.5.
- Pani E. Grzegorska – dyrektor SP w Brudzewicach stwierdziła, że nauczyciele z Brudzewic dokształcali się na własny koszt i wcale nie jesteśmy za tym, żeby te dofinansowania były.
Radni zaakceptowali wykreślenie pkt. 5 w § 2.
Radny Andrzej Pawlik – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poprosił, żeby w tych regulaminach jasno określać zasady, żeby nie było problemu z ich odczytaniem i zrozumieniem. Stwierdził, że należy również poinformować dyrektorów o terminach składania wniosków.
- Pani A. Duraj wyjaśniła, że regulamin jest jasno określony i terminy są podkreślone do składania wniosków. Zapytała radnych o opinię w sprawie priorytetów. 
Radni zaproponowali, żeby pozostawić takie priorytety jakie są.
- Pan K. Franas – dyrektor ZSS w Poświętnem odczytał § 10 i wyjaśnił, że w planie nie było ujętych tych dwóch nauczycielek, które otrzymały dofinansowanie (nie było skierowania dyrektora szkoły).
Poruszył sprawę zapisu w § 4 ust.2 i stwierdził, że tu powinien być okres 1 roku a nie 3 lat.
- Pani A. Duraj wyjaśniła, że argumentem przeciwnym było to, że ktoś po 1 roku się wyuczy i odchodzi.
- Pani A. Lasota – dyrektor SP w Dębie zapytała, czy ktoś, kto skończy kurs kwalifikacyjny dostanie pełny zwrot, a ktoś kto skończy studia podyplomowe otrzyma dofinansowanie tylko 30 %.
- Pani A. Duraj wyjaśniła, że tak wynika z tego projektu regulaminu.
- Radny Bolesław Kacprzak poinformował, że w szkole w Poświętnem wynikł problem 
z nauką języka angielskiego w młodszych klasach (II i III klasa). Po I półroczu nauka została przerwana. Rodzice kupili książki i co dalej. Poprosił dyrektora ZSS w Poświętnem 
o wyjaśnienie.
- Pan Krzysztof Franas – dyrektor ZSS w Poświętnem stwierdził, że złożył do Wójta Gminy pismo w tej sprawie. Oczekuje odpowiedzi od Wójta w sprawie dalszego finansowania nauki tego języka w klasach II i III szkoły podstawowej.
- Pani Agnieszka Lasota – dyrektor z Dęby stwierdziła, że w szkole w Dębie jest język angielki tylko w klasie I i jeśli rodzice się dowiedzą, że w szkole w Poświętnem i Brudzewicach był angielskie w klasach II i III to może być problem.
- Radny W. Bogusz stwierdził, że trzeba ten problem szybko rozwiązać.
- Pani E. Grzegorska stwierdziła, że w Brudzewicach język angielski jest z godzin dyrektorskich.
- Radny B. Kacprzak zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Oświatowej  o pomoc 
w rozwiązaniu tego problemu i przekazanie sprawy Wójtowi.
- Radny A. Pawlik – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zwrócił się z wnioskiem, żeby na następne posiedzenie Komisji Rewizyjnej Pan M. Pisarski przygotował na piśmie zestawienie wynagrodzeń za godziny ponadwymiarowe i zastępstwa od 1 września do końca 2006 roku (płatne i niepłatne).
- Radny M. Franas zapytał, czy to już się stało normą, że odbywają się wspólne posiedzenia Komisji i czy Komisja Oświatowa nie będzie osobno obradować.
- Radny W. Bogusz – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych stwierdził, że tak nie będzie zawsze, ale są sprawy, które należy wspólnie omówić.
- Radny Marian Grzegorski – Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że to zależy od Przewodniczących Komisji.
- Pani A. Duraj poinformowała, że w porządku obrad sesji znajduje się punkt dotyczący podjęcia uchwały w sprawie dopłat dla odbiorców wody i ścieków.
W związku z tym na posiedzenie Komisji poproszono kierownika Zakładu Usług Komunalnych.
Pan Stanisław Lipski – kierownik ZUK poinformował, ze ZUK wystąpił do Wójta o przedłużenie taryf do końca roku.
Pani Sekretarz poinformowała, że projekt uchwały, który radni otrzymali zawiera uzasadnienie, w którym radni mają wyjaśnione jakie są obecnie dopłaty do wody i ścieków i ile mieszkańcy płacą za wodę i ścieki.
- Radny M. Grzegorski stwierdził, że przez ostatnie 4 lata cena wody była podniesiona 
o 0,20 zł. Jest to sytuacja nienormalna. Zaproponował żeby 1 m3 wody kosztował 1,50 zł a wtedy dopłata do wody przy obecnych taryfach wynosiłaby 0,38 zł. Zaproponował również cenę 1 m3 ścieków w wysokości 2,50 zł i dopłata przy obecnych taryfach wynosiłaby 1,99 zł.
Pan S. Lipski – kierownik ZUK wyjaśnił wyliczenia zawarte w kalkulacji za wodę i ścieki.
Rani podjęli dyskusje na temat cen za wodę i ścieki. Wnioskowali o zobligowanie mieszkańców do podłączenia się do kanalizacji.
- Radny A. Pawlik zwrócił się do kierownika ZUK i poprosił o poinformowanie czy 4 osoby rozliczyły się z Urzędem Gminy za wykonanie przykanalika.
- Radny B. Kacprzak zapytał, czy są osoby, które mają podłączony wodociąg a nie korzystają z wody.
- Kierownik ZUK wyjaśnił, że nie ma takich osób, chyba że jest przyłącze na plac budowy.
- Radny A. Pawlik zapytał czy są inne propozycje w sprawie dopłat do wody i ścieków.
- Radny Krzysztof Wielgus zaproponował podniesienie ceny wody o 0,15 zł a ścieków o 0,40 zł.
- Radny W. Bogusz zapytał o ceny wody  w innych gminach.
- Radny A. Pawlik stwierdził, że w naszej gminie woda jest najtańsza.
- Radny W. Bogusz stwierdził, że należy podnieść ceny za wodę i ścieki a obniżyć dopłatę. 
- Radny B. Kacprzak stwierdził, że inne gminy są bogatsze i mają dobre drogi o u nas są drogi złe i ludzie biedniejsi.
- Pan S. Lipski – kierownik ZUK stwierdził, że ceny za wodę i ścieki trzeba podnosić umiarkowanie. Propozycja radnego Grzegorskiego jest dobra.
- Radny A. Pawlik stwierdził, że propozycja dopłaty do wody jest 0,38 zł i do ścieków 1,99 zł.
Radny Wielgus wycofał swoją propozycję.
Radni przyjęli propozycję radnego M. Grzegorskiego.
- Radny B. Kacprzak zapytał o ściągalność za wodę i ścieki.
- Kierownik ZUK wyjaśnił, że ściągalność wynosi ponad 90%.
- Radny W. Bogusz stwierdził, że opłaty za wodę i ścieki powinny być zbierane chociaż raz 
w kwartale.
- Kierownik ZUK wyjaśnił, że nie ma odpowiedniej ilości kadry.
Radni zaproponowali, żeby uchwała weszła w życie od 1 marca 2007 roku.
- Pani Anna Duraj poinformowała, że w porządku obrad sesji 6 punkt dotyczy konsultacji Wójta Gminy w sprawie ustalenia cen i opłat za usługi komunalne.
Wyjaśniła,  że w 2001 roku Rada Gminy upoważniła Wójta Gminy do ustalenia cen i opłat za usługi komunalne i dlatego Wójt prosił o uzgodnienie proponowanych cen za usługi przed wydaniem zarządzenia w tej sprawie.
Dodała, że ZUK przedstawił kalkulacje za ciągnik, koparkę, kosiarkę, bobcata, autobus, wywóz nieczystości płynnych beczką asenizacyjną i  kalkulację roboczogodziny.
Poprosiła o opinię radnych do przedstawionych kalkulacji.
Po przeanalizowaniu kalkulacji radni nie wnosili uwag.
Radny A. Pawlik stwierdził, że analizując kalkulacje należy stwierdzić, że w przyszłym roku ZUK powinien się samofinansować, bez dotacji z Urzędu Gminy.
Radny W. Bogusz zapytał kierownika ZUK-u, czy są jakieś plany inwestycyjne na 2007 rok.
- Pan S. Lipski stwierdził, że w budżecie na 2007 rok są zaplanowane inwestycje.
W dalszej części posiedzenia Pani Sekretarz omówiła projekt uchwały w sprawie wyposażenia w majątek zakładu budżetowego. Wyjaśniła, że uchwała dotyczy wyposażenia ZUK-u w składniki, które zostały zakładowi przekazane protokólarnie, dlatego teraz należało podjąć uchwałę o wyposażeniu ZUK-u w składniki majątkowe będące w ich posiadaniu.
Radni poprosili o wyjaśnienie pkt.7 w § 1 uchwały – chodzi o wartość autobusu.
Pani Sekretarz wyjaśniła, że jest to wartość księgowa.
Następnie Pani Sekretarz omówiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia na 2007 rok Programu Współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Wyjaśniła, że zadaniem priorytetowym na 2007 rok jest sport (rozdział VI).
Radni nie wnosili uwag do projektu uchwały.
Następnie Pani A. Duraj poinformowała, że sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2006 rok zostało przygotowane przez Pana Marcina Wójcickiego, na podstawie posiadanych dokumentów.
- Radny M. Franas stwierdził, że są skargi od właścicieli lokali gastronomicznych, że sklepy są otwarte poza godzinami otwarcia i sprzedają alkohol, dlatego prośba do Komisji Profilaktyki żeby było więcej kontroli w sklepach, w celu stwierdzenia czy są otwierane 
w godzinach wyznaczonych. 
Radny stwierdził, że są również skargi na nieformalne ogródki piwne.
- Pani A. Duraj stwierdziła, że są to nowe sprawy dla Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
- Radny Andrzej Pawlik stwierdził, że chciał powrócić do tematu dopłat do wody i zaproponował zmianę w dopłatach, gdyż sprawdził kalkulację i wydaje mu się że są zawyżone.
- Radny M. Grzegorski zaproponował, żeby zostawić tą sprawę i skontrolować ZUK, a jak Komisja Rewizyjna stwierdzi zawyżenie to wtedy w przyszłym roku zmniejszymy dotację do wody i ścieków.
- Radny B. Kacprzak stwierdził, że nie ma sensu nasze posiedzenie, jeśli te kalkulacje są źle zrobione.
Radni uzgodnili, że jeszcze będzie posiedzenie Komisji Budżetowo-Gospodarczej i do sesji należy tą sprawę wyjaśnić. 
Upoważnili Przewodniczącego Rady Gminy do przedstawienia na sesji stanowiska radnych, po posiedzeniu Komisji Budżetowo-Gospodarczej.
Przewodniczący obrad o godzinie 1400 zamknął posiedzenie.

Protokołowała:
Elżbieta Sobczyk                                                                        Przewodniczył:

    Inspektor                                                                                            
                                            
     Przewodniczący Komisji Oświaty,                  
        							   Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych 
         				
     Władysław Bogusz

                                            				   Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

                                                           			      Andrzej Pawlik